Arraigo в Испании: пять видов, общие требования и путь после первого года

Residencia temporal por circunstancias excepcionales: arraigo

~9 мин чтения · Опубликовано 22 июля 2026 г. Обновлено и сверено с официальными источниками 20 октября 2026 г. Печать / PDF

Arraigo, autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales por razón de arraigo, получает иностранец, который уже находится в Испании и связан с ней работой, семьей, учебой или прежним разрешением. Видов пять (ст. 125 RD 1155/2024), и у всех, кроме arraigo familiar, общее условие: два года пребывания в Испании до подачи. Заявление подается в Испании, виза не нужна. Разрешение выдается на год, arraigo familiar на пять лет, и включает право работать.

Оглавление

• Что такое arraigo
• Плюсы и минусы
• Пять видов
• Общие требования и документы
• Как считаются два года
• Как проходит оформление
• Отказ и обжалование
• Продление и что дальше

Что такое arraigo

Arraigo это разрешение на резиденцию для иностранца, который уже живет в Испании и связан с ней работой, семьей, учебой или прежним разрешением (ст. 124.1 и 125.1 RD 1155/2024). Заявление подается в Испании, выезжать за визой не нужно (ст. 31.3 LO 4/2000). Arraigo относится к разрешениям по исключительным обстоятельствам (circunstancias excepcionales), как и гуманитарный ВНЖ.

Видов пять, и различаются они основанием (ст. 127). Требования к заявителю, порядок подачи, право работать и продление у них общие (ст. 126 и 130 до 132). Министерство разъясняет их в Instrucciones SEM 1/2025 от 13.05.2025 и в hojas informativas 27 до 31, по одной на вид.

До 20.05.2025 действовал прежний регламент RD 557/2011. Видов в нем было четыре: laboral, social, familiar и para la formación, а для arraigo social требовалось три года в Испании (ст. 124 RD 557/2011).

Экстраординарная регуляризация 2026 года к этим пяти видам не относится. Она тоже оформлялась как arraigo, но по отдельным правилам (DA 20ª и DA 21ª RD 1155/2024), и заявления по ней принимались до 30.06.2026. Поданные дела рассматриваются по этим отдельным правилам, они разобраны в статье о регуляризации 2026. Пять обычных видов сроком подачи не ограничены.

↑ к оглавлению

Плюсы и минусы

↑ к оглавлению

Пять видов

Вид определяется тем, что связывает заявителя с Испанией (ст. 125 и 127). Срок разрешения и право работать по видам:

Сумму средств для arraigo social регламент и министерство называют разную. Регламент называет не меньше 100% IPREM и связывает средства с семьей (ст. 127.c). Министерство требует 100% IPREM на родственника и 100% на заявителя, т.е. 200% IPREM, и средства также от того, кто подает с отчетом об интеграции (Instrucciones SEM 1/2025, п. Cuarta.2 и Cuarta.3). Hoja 28 повторяет 200%, а при отчете об интеграции средств не называет. Какую сумму готовить в каждом случае, разобрано в статье об arraigo social.

С разрешением любого вида можно работать по найму и на себя, в любой части Испании и в любой профессии (ст. 131). Исключений два. С arraigo socioformativo работать можно только по найму, не больше 30 часов в неделю и за оплату не ниже SMI или convenio colectivo пропорционально часам (ст. 131.b). Ребенок, который еще не достиг возраста, с которого в Испании разрешено работать, права работать не получает (ст. 131.a).

Если заявитель подходит и под sociolaboral, и под social, sociolaboral выгоднее по двум причинам. Работать по найму можно уже с приема заявления к рассмотрению (ст. 130.5), и средства не нужны (ст. 127.b). Для arraigo social договор не нужен, зато нужны семья с разрешением на резиденцию либо отчет об интеграции, а также средства, о которых сказано выше. Для segunda oportunidad не нужны ни договор, ни отчет: основанием служат прежнее разрешение и два года в Испании.

↑ к оглавлению

Общие требования и документы

Заявитель любого вида должен выполнить все общие требования сразу (ст. 126). Необходимо:

• Находиться в Испании и не быть просителем международной защиты ни при подаче, ни пока заявление рассматривается. Просителем считается тот, по чьему заявлению о защите нет окончательного решения, в том числе решения суда, если отказ обжалован (ст. 126.a).
• Прожить в Испании два года подряд до подачи, кроме arraigo familiar (ст. 126.b). Как считается этот срок, разобрано ниже.
• Не представлять угрозы общественному порядку, безопасности или здоровью (ст. 126.c).
• Не иметь судимостей в Испании и в странах, где заявитель жил пять лет до въезда в Испанию, за деяния, которые и в Испании считаются преступлением (ст. 126.d).
• Не значиться среди лиц, которым запрещен въезд в страны, с которыми у Испании есть соглашение об этом (ст. 126.e).
• Тому, кто уезжал из Испании по программе добровольного возвращения, дождаться окончания срока, в течение которого он обязался не возвращаться (ст. 126.f).
• Оплатить пошлину по форме 790, код 052, раздел 2.3.1, в течение десяти рабочих дней после подачи (ст. 126.g, Hoja 28).
• Не иметь разрешения на пребывание или резиденцию и не ждать решения по заявлению о таком разрешении, его продлении или смене вида (ст. 126.h).

Последнее требование действует с 16.04.2026, его ввел RD 316/2026. Это означает, что студент с действующей estancia или человек, который ждет решения по другому заявлению, подать на arraigo не может, пока estancia действует или дело не закончено.

Документы, общие для всех видов (ст. 130.1 и 130.2):

• Полная копия действующего паспорта, cédula de inscripción или título de viaje, признанного в Испании.
• Бланк EX-10.
• Справка о несудимости из стран, где заявитель жил пять лет до въезда в Испанию, если ему исполнилось 18 лет.
• Квитанция об оплате пошлины.
• Документы, которые подтверждают основание своего вида. Для arraigo sociolaboral это трудовой договор, подписанный работником и работодателем.

Испанскую справку о несудимости и отчет полиции Экстранхерия запрашивает сама, оба готовятся за семь дней (ст. 130.2). Как апостилировать и перевести справку другой страны, разобрано в статье о справке о несудимости.

Не требуется при подаче:

• Виза (ст. 130.1).
• Законное пребывание на дату подачи: достаточно находиться в Испании (ст. 126.a).
• Медицинская страховка (ст. 126 и 127).
• Средства, кроме arraigo social (ст. 127.c).
• Срок пребывания в Испании для arraigo familiar (ст. 126.b).

↑ к оглавлению

Как считаются два года

Два года должны идти подряд, непосредственно перед подачей. Отъезды из Испании за это время в сумме не должны превышать 90 календарных дней (ст. 126.b, Instrucciones SEM 1/2025, п. Primera.2).

Пребывание подтверждают документы с данными заявителя, прежде всего документы испанских органов: empadronamiento, госпитализация, прием в государственной медицине, документ мэрии, автономии или государственного органа (hojas 28 и 30). Какие документы закрывают каждый месяц двух лет, мы подбираем при заказе услуги.

Время, пока рассматривается заявление о международной защите, в два года не входит (ст. 126.b). Перерыв начинается в день, когда человек заявил о желании просить защиту, а не в день регистрации заявления (Instrucciones SEM 1/2025, п. Primera.3.a). Счет продолжается с даты, которую называет Criterio de gestión DGGM 4/2025 от 12.09.2025:

• Отказ, решение не принимать заявление (inadmisión) или закрытие дела (archivo), которые не обжаловались: дата этого решения.
• Обжалованное решение: дата решения по жалобе или решения суда, которое стало окончательным, либо дата регистрации отзыва жалобы или иска.
• Отзыв заявления о защите (desistimiento): дата его регистрации в МВД.

Из двух дат, вынесения решения и его уведомления, берется более выгодная для заявителя.

Например, гражданка Беларуси въехала в Испанию и в том же месяце попросила убежище. Отказ, который она не обжаловала, вынесен 15.05.2025, уведомление вручено 02.06.2025. Два года считаются с 15.05.2025: это более ранняя и потому более выгодная дата. Подать на arraigo social она может не раньше середины мая 2027 года. Пример показывает, что время рассмотрения убежища в два года не входит, хотя все это время заявительница жила в Испании.

↑ к оглавлению

Как проходит оформление

Заявление подает сам заявитель, за несовершеннолетнего его законный представитель (ст. 130.1). Подается оно в Oficina de Extranjería провинции, где заявитель живет, лично или электронно через портал Mercurio (Hoja 28).

Если документов не хватает, Экстранхерия направляет requerimiento, требование дополнить заявление, со сроком не больше 15 дней. Если в срок не ответить, заявление считается отозванным и дело закрывается (ст. 130.3).

Решение принимается в течение трех месяцев со дня, следующего за поступлением заявления, а молчание означает отказ (DA 7ª и DA 8ª RD 1155/2024). Это означает, что через три месяца без ответа заявление считается отклоненным и его можно обжаловать. Порядок разобран в статье об административном молчании.

Уведомление о приеме заявления к рассмотрению не одобрение и не отказ. Для четырех видов оно только подтверждает, что дело открыто, и права жить в Испании или работать не дает. Для arraigo sociolaboral оно дает больше: с приема заявления и до решения заявитель вправе жить в Испании и работать по найму, и это право указано в самом уведомлении (ст. 130.5).

Одобренное arraigo sociolaboral начинает действовать, только если работник в течение месяца после уведомления об одобрении зарегистрирован в Seguridad Social, т.е. оформлен его alta (ст. 130.5).

В течение месяца после уведомления об одобрении заявитель любого вида лично подает заявление на TIE в полицию (ст. 130.6).

↑ к оглавлению

Отказ и обжалование

Отказ обжалуется одним из двух способов. Первый: recurso de reposición, жалоба в ту же Экстранхерию, в течение месяца с уведомления (ст. 124 Ley 39/2015). Второй: сразу recurso contencioso-administrativo, иск в Juzgado de lo Contencioso-Administrativo, суд первой инстанции по административным делам, в течение двух месяцев (ст. 8.4 и 46.1 LJCA, закон об административном судопроизводстве Ley 29/1998). Жалоба в вышестоящий орган не подается: решение Экстранхерии окончательное в административном порядке (DA 9ª RD 1155/2024). На отказ молчанием reposición подается в любой момент.

Вместо жалобы можно подать новое заявление, если изменились обстоятельства, из-за которых отказали. Повторное заявление без новых обстоятельств к рассмотрению не принимают (DA 4ª.1.c LO 4/2000).

↑ к оглавлению

Продление и что дальше

Продление дает тот же срок, что и первое разрешение: год, а для arraigo familiar пять лет (ст. 132.1). Заявление подается в последние два месяца действия разрешения, и до решения прежнее разрешение продолжает действовать. Подать можно и в течение трех месяцев после окончания: разрешение тоже продолжит действовать, но за опоздание Экстранхерия откроет дело о штрафе (ст. 132.3, ст. 52.b LO 4/2000). Пошлина по форме 790, код 052, раздел 2.4.

Условия продления зависят от вида (ст. 132.2 в редакции RD 316/2026):

• Segunda oportunidad, sociolaboral и social: заявитель активно ищет работу и зарегистрирован в государственной службе занятости. Без этого разрешение продлевают, если работать мешает уважительная причина, например болезнь, инвалидность или пенсионный возраст.
• Socioformativo: справка учебного заведения о переводе на второй курс, если это цикл grado básico или grado medio. Если обучение закончено до конца года, нужны диплом или сертификат, а также активный поиск работы и регистрация в службе занятости.
• Familiar: особых условий нет.

Продление снова дает год с тем же правом работать. Разрешение на четыре года можно получить только сменой вида разрешения, не выезжая из Испании (ст. 191). Что для этого нужно, зависит от того, сколько заявитель прожил в Испании с разрешением:

Если прежнее разрешение уже истекло, разрешение на четыре года действует со следующего дня после его окончания. Если еще нет, то с даты одобрения (ст. 191.3). Все маршруты собраны в статье о смене вида разрешения, порядок продления в статье о продлении.

Годы на arraigo и на разрешении, которое его сменило, засчитываются в пять лет легального и непрерывного проживания для долгосрочной резиденции (ст. 183.1). Держатель arraigo familiar набирает эти пять лет за одно разрешение. Отсутствия за эти пять лет допустимы не дольше 6 месяцев подряд и не дольше 10 месяцев в сумме (ст. 183.2).

Испанское гражданство граждане России и других стран СНГ получают после 10 лет легального и непрерывного проживания (ст. 22.1 Código Civil). Годы в Испании без разрешения до arraigo в этот срок не входят. Порядок разобран в статье о гражданстве Испании.

↑ к оглавлению

Автор Александр Назаров