Небольшая лавка с маркизой и открытой дверью

Разрешение на работу на себя в Испании: autónomo по общему режиму

Разрешение на проживание и работу на себя (cuenta propia) позволяет иностранцу вести в Испании собственную деятельность в качестве autónomo (ст. 82 RD 1155/2024). Заявление подается в консульстве по месту жительства и одновременно считается заявлением на визу (ст. 39.1). Первое разрешение выдается на год и ограничено отраслью и автономным сообществом (ст. 83). Продление выдается на четыре года и позволяет работать по найму и на себя в любой отрасли. Через пять лет можно получить долгосрочную резиденцию.

Оглавление

Что это за разрешение

Разрешение на проживание и работу на себя, autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta propia, выдается иностранцу старше 18 лет для собственной деятельности в Испании в качестве autónomo, на срок больше 90 дней и меньше пяти лет (ст. 82 RD 1155/2024, ст. 36.1 и 37 LO 4/2000).

Рабочей визой на себя или визой autónomo обычно называют само разрешение. Виза только документ для въезда: консульство выдает ее после того, как разрешение одобрено. Разрешение выдает Oficina de Extranjería (Экстранхерия), управление по делам иностранцев провинции. Действовать оно начинает только с регистрации в режиме самозанятых системы социального страхования, alta en el RETA (ст. 85.7).

Путь через консульство редкий. В 2024 году по всей Испании выдано 3 433 первичных разрешения на работу на себя, и в это число входят и консульские подачи, и смена вида разрешения внутри страны (PTE 2024, таблица PTE-2). Причин три. Проект должен быть обращен к испанскому рынку и подтвержден до решения: лицензии или поданные заявления на них, средства на запуск, иногда помещение (ст. 84). Первый год узкий: одна отрасль, одно автономное сообщество, найм закрыт (ст. 83). Процедура двухступенчатая, молчание означает отказ, а без alta в RETA в три месяца после въезда заявитель обязан выехать (ст. 85.4 и 85.9). Кто уже живет в Испании с другим разрешением, то же разрешение получает сменой вида разрешения, а с разрешения, дававшего право работать, сразу на четыре года (ст. 191.3).

Для других ситуаций предусмотрены другие разрешения:

↑ к оглавлению

Плюсы и минусы

Плюсы

  • Заявление подает сам заявитель, работодатель не нужен (ст. 85.1).
  • Проверки рынка труда нет, и инновационность проекта не требуется: ст. 84 таких условий не содержит.
  • Отчет ассоциации самозанятых не обязателен, требования подтверждаются любыми допустимыми доказательствами (Hoja 14).
  • Продленное разрешение выдается на четыре года и позволяет работать по найму и на себя в любой отрасли и в любой части Испании (ст. 87.1).
  • При продлении молчание означает согласие (ст. 87.2).
  • Годы на разрешении засчитываются в срок для долгосрочной резиденции и гражданства.

Минусы

  • Первое разрешение ограничено отраслью и автономным сообществом (ст. 83).
  • При первичной подаче молчание означает отказ (ст. 85.4).
  • Заявление подается лично и только из-за рубежа, в консульстве по месту жительства (ст. 85.1).
  • Нужны лицензии на деятельность или поданные заявления на них (ст. 84.a).
  • Без регистрации в RETA в течение трех месяцев с въезда разрешение не вступает в силу, и заявитель обязан выехать из Испании (ст. 85.7 и 85.9).
  • Семья в заявление не входит. Воссоединение возможно после года проживания и подачи заявления о продлении (ст. 68.1).
  • Более 183 дней в Испании за календарный год делают заявителя налоговым резидентом с обязанностью декларировать мировой доход.

↑ к оглавлению

Кто подает и кто считается семьей

Заявление подает сам иностранец, лично, в консульстве Испании по месту жительства (ст. 85.1, Hoja 14). Заявление на визу одновременно считается заявлением на разрешение (ст. 39.1). Консульство проверяет общие требования к визе, Экстранхерия проверяет требования ст. 84 (ст. 39.2 и 39.3.b).

Семья в заявление не входит, разрешение выдается одному заявителю. Супруг, партнер и дети приезжают по воссоединению семьи. Заявление на воссоединение подается после года проживания в Испании, когда заявитель уже подал заявление о продлении, а разрешение членам семьи выдается только после продления (ст. 68.1). Т.е. семья приезжает не раньше второго года.

Воссоединенные супруг, партнер и дети работают без отдельного разрешения (ст. 65.2 RD 1155/2024, ст. 19.1 LO 4/2000). Порядок разобран в статье о воссоединении семьи.

↑ к оглавлению

Требования и документы

Требования ст. 84 RD 1155/2024 и ст. 37.1 LO 4/2000:

Документы на разрешение (Hoja 14):

Документы на визу подаются вместе с ними (ст. 38 и 39.1):

Пошлины платятся в течение десяти рабочих дней с подачи заявления, их платит сам заявитель (Hoja 14):

Если разрешение на работу запрашивается в Каталонии, пошлина за него платится Generalitat de Catalunya, правительству Каталонии (листы консульств в Москве и Астане). Суммы на текущий год считает калькулятор полной стоимости.

Не требуется при первичной подаче:

Иностранные документы подаются с апостилем или консульской легализацией и с переводом присяжного переводчика (traductor jurado) на испанский язык (Hoja 14). Какие документы нужно апостилировать и переводить, мы определяем при заказе услуги.

↑ к оглавлению

Подача из России, Казахстана и других стран СНГ

Заявление подается в консульстве Испании, в округе которого живет заявитель (ст. 85.1). Гражданство значения не имеет: гражданин России, живущий в Казахстане, подает в Астане и подтверждает проживание местным видом на жительство.

Дополнительные требования:

↑ к оглавлению

Можно ли работать по найму

Можно, но до продления только через смену вида разрешения. Первичное разрешение дает право работать на себя в одной отрасли и в одном автономном сообществе (ст. 83). Если держатель такого разрешения в первый год устраивается на работу по найму, заявление подает работодатель или сам работник (ст. 191.2 и 191.5). Работодатель выполняет все требования ст. 74, включая проверку рынка труда, а новое разрешение по найму выдается на год как первичное.

Другая отрасль или другое автономное сообщество в первый год требуют изменения разрешения по ст. 192.1. Заявление подает сам заявитель в Экстранхерию по месту новой деятельности, проверка рынка труда к работе на себя не применяется, решение принимается за месяц, молчание означает согласие.

После продления ограничений нет: продленное разрешение позволяет работать по найму и на себя, в любой отрасли и в любой части Испании (ст. 87.1). Условия переходов с других разрешений на работу на себя разобраны в статье о смене вида разрешения.

↑ к оглавлению

Как проходит оформление

Оформление проходит до въезда в Испанию. Консульство принимает заявление и передает документы в Экстранхерию, Экстранхерия решает вопрос о разрешении, затем консульство выдает визу (ст. 39 и 85 RD 1155/2024).

ШагКтоСрокНорма
Заявление на визу и разрешениезаявитель лично, в консульствест. 39.1 и 85.1
Решение о разрешенииЭкстранхерия3 месяца с получения документов из консульства, молчание означает отказст. 85.4
Решение о визеконсульствомесяц с получения решения о разрешениист. 39.5
Получение визызаявитель личносрок указан в уведомлении о визелисты консульств
Въезд в Испаниюзаявительв срок действия визы, не больше годаст. 37.2
Регистрация в RETA (alta)заявитель3 месяца с въездаст. 85.7
Заявление на TIEзаявитель лично, в полициимесяц с даты altaст. 85.8

Резолюция об одобрении еще не дает права работать. Ее действие зависит от выдачи визы и последующей alta в RETA (ст. 85.5), разрешение начинает действовать с даты alta (ст. 85.7). Если через три месяца после въезда alta нет, разрешение не вступает в силу, а заявитель обязан выехать из Испании, иначе его пребывание незаконно и считается тяжелым нарушением (ст. 85.9).

Заявление подано в консульстве 3 февраля, Экстранхерия получила документы 17 февраля и одобрила разрешение 12 мая, виза выдана 2 июня. Заявитель въехал 20 июня и оформил alta в RETA 1 июля. Разрешение действует с 1 июля на год (ст. 83), заявление на TIE подается до 1 августа.

Находясь в Испании туристом, получить разрешение на работу на себя без выезда нельзя. Заявление принимает только консульство по месту жительства (ст. 85.1), а смена вида разрешения открыта только из residencia temporal (ст. 191.1) и из estancia по учебе (ст. 190). Налоги и взносы autónomo после регистрации разобраны в статье Налоги autónomo.

↑ к оглавлению

Отказ и обжалование

Отказать могут в разрешении и в визе. Резолюции Экстранхерии о разрешении и решения консульства о визе завершают административный путь (DA 9ª RD 1155/2024).

Вместо жалобы можно подать новое заявление, если причина отказа устранена, например доработан проект или добавлены документы о средствах. Повтор отклоненного заявления без новых обстоятельств к рассмотрению не принимается (DA 4ª.1.c LO 4/2000).

Жалобу в Экстранхерию или консульство мы готовим и подаем сами. Для иска нужны abogado и procurador: дело готовим мы, представительство в суде обеспечивает сотрудничающий испанский адвокат.

↑ к оглавлению

Продление

Заявление о продлении подается электронно, через Mercurio (Hoja 15), в течение двух месяцев до окончания срока разрешения. Подача в этот срок продлевает действие прежнего разрешения до решения. Подать можно и в течение трех месяцев после окончания срока, разрешение тоже продлевается, но за опоздание может быть наложен штраф по ст. 52.b LO 4/2000 (ст. 86.1 RD 1155/2024).

Разрешение продлевается при одном из оснований ст. 86.2:

Долги по взносам в Seguridad Social продлению не мешают, если деятельность велась регулярно, но Экстранхерия сообщает о них в трудовую инспекцию (ст. 86.2.a). Если дети школьного возраста не зачислены в школу, на зачисление дается месяц после письменного предупреждения, без него разрешение не продлевается (ст. 86.4). Экстранхерия также оценивает усилия по интеграции, их подтверждает отчет автономного сообщества (ст. 86.6).

Решение принимается в течение трех месяцев, молчание означает согласие (ст. 87.2). Это означает, что через три месяца без ответа разрешение считается продленным. Продленное разрешение выдается на четыре года, действует со дня, следующего за окончанием прежнего, и позволяет работать по найму и на себя (ст. 87.1). Заявление на новую TIE подается в течение месяца после уведомления (Hoja 15). Пошлины: modelo 790 код 052, эпиграф 2.2.3, и код 062, эпиграф 3.3.2 (Hoja 15).

↑ к оглавлению

Долгосрочная резиденция и гражданство

Год первого разрешения и четыре года продленного дают пять лет легального проживания. После них вместо следующего продления подается заявление на долгосрочную резиденцию: ст. 87.1 продлевает разрешение на четыре года, «salvo que corresponda una autorización de residencia de larga duración». Годы на разрешении засчитываются и в срок для гражданства: в общем случае это 10 лет, для граждан по происхождению стран Латинской Америки, Филиппин и ряда других стран 2 года (ст. 22.1 Código Civil).

↑ к оглавлению

Частые вопросы

Можно ли в первый год работать в нескольких автономных сообществах?

Можно, но в каждом нужно свое разрешение на работу на себя. Ст. 85.6 RD 1155/2024 требует отдельные разрешения для одновременной деятельности в нескольких автономных сообществах в первый год, в той же отрасли и по тем же требованиям к деятельности. После продления ограничение снимается (ст. 87.1).

Ссылка на этот ответ